安顺市自然资源局关于对市政协五届五次会议 第2025050193号提案的会办意见
市住房和城乡建设局:
九三学社于洋委员提出的《关于抢抓城中村改造政策机遇的提案》收悉。现提出如下会办意见:
一、集体土地征收工作情况
(一)土地征收审查报批
新修订实施的《中华人民共和国土地管理法》第四十七条对集体土地征收程序进行了调整,将原来的“告知、确认、听证”三步调整为“调查、评估、公告、听证、登记、协议”。《中华人民共和国土地管理法实施条例》进一步细化了征地程序和要求,对集体土地征收涉及的征收土地预公告、征地补偿安置公告,听证告知、签订征地补偿安置协议、申请征收土地审批、征收土地公告每个环节应明确的内容和注意事项进行了明确。结合我局实际工作情况,在开展土地征收审查时,我局对县(区)人民政府(管委会)申请的土地征收组卷资料进行严格审查把关,对征收土地的必要性、合理性;是否符合《土地管理法》第四十五条规定的为了公共利益确需征收土地的情形以及是否符合法定程序进行审查。对县(区)人民政府(管委会)是否发布征收土地预公告、开展拟征收土地现状调查、社会稳定风险评估、征地补偿安置公告、听证、签订征地补偿安置协议、权属登记等征地前期工作程序;是否严格执行现行的征地补偿标准;是否及时落实征地补偿费用和社会保障费用并保证足额到位等相关内容进行审查。对不符合用地审查报批规定的,一律不得审查通过、报批用地。
2022年以来,全市土地征收获批批次(项目)用地共186个,获批征收面积4.42万亩,用地获批后的集体土地征收由各县(区)人民政府(管委会)组织实施。
(二)制定征收补偿标准
实施新征地区片综合地价标准是进一步加强征地补偿安置工作、维护被征地群众合法权益的一项重大举措,对维护社会和谐稳定、保障经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。《中华人民共和国土地管理法》第四十八条第(三)款明确规定:至少每三年调整或者重新公布一次区片综合地价。我局按照相关规定及程序制定并报经市人民政府同意后,于2023年12月公布实施《安顺市人民政府关于公布实施安顺市征地区片综合地价标准的通知》(安府函〔2023〕19号),明确了各(县)区的征地区片综合地价补偿标准,并督促指导各县(区)在土地征收报批工作中严格执行。
(三)征地拆迁领域突出问题集中整治
按照《贵州省征地拆迁领域突出问题集中整治工作方案》要求及市纪委市监委相关工作安排部署,我局牵头开展全市征地拆迁领域突出问题集中整治工作:一是坚持把集中整治工作作为一项重大政治任务来抓,组建工作专班,多次召开局党委、专题会、调度会安排部署,全力推进集中整治工作。二是围绕征地拆迁领域突出问题整治目标任务,以西秀区华西街道为试点,开展征地拆迁领域突出问题全范围排查整治工作。三是指导县(区)以获批的用地批次为主线,开展2018年以来集体土地征收项目“大清理”,经初步摸排,2018年以来全市获批征收集体土地371个批次,跨县区5个项目,去重后,全市364个项目,涉及征地面积9.11万亩,涉及征地补偿资金44.41亿元,初步摸排发现2018年以来集体土地征收补偿资金未支付到位问题16个,涉及金额1160万元。
二、下步工作打算
下一步,我局将持续对各县(区)集体土地征收组卷资料严格审核把关,督促指导各县(区)结合土地征收范围、土地现状、征收目的、补偿方式和标准、安置对象、安置方式、社会保障等内容编制征地补偿安置方案并按程序公告。同时,以此次征地拆迁领域突出问题集中整治为契机,按照相关工作安排部署要求,我局拟会同市直相关部门对集体土地征收补偿工作中普遍存在的共性问题,推动建章立制,加快完善相关工作机制,切实做好集体土地征收补偿安置工作,保障被征地农民合法权益。
2025年5月28日
(联系人:王瑶,联系电话:33231317)
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